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Tag: Trasporto persone

Trasporto persone – Confartigianato Auto-Bus Operator: il foglio di servizio elettronico non sia nuova burocrazia e rispetti i limiti applicativi della Legge 12/2019

Confartigianato Auto-Bus Operator con senso di responsabilità e dovere istituzionale ha partecipato a tutti gli incontri che si sono svolti presso il Ministero dei Trasporti per la definizione dei decreti applicativi della legge 12/2019, che stiamo attendendo da ormai troppo tempo e che riguardano il “Ren”, il “Foglio di servizio elettronico” e le “Piattaforme”.
Il foglio di servizio nasce dall’esigenza di dover documentare lo svolgimento dell’attività di NCC auto al fine di evitare una sovrapposizione con i servizi svolti da altri operatori. Tale strumento nasce però già obsoleto; con l’avvento delle tecnologie, infatti, i confini normativi previsti dalla legge di settore (la legge 21 del 1992) si sono sempre più assottigliati fino a diventare estremamente inconsistenti e tali da creare, talvolta, in alcune aree del territorio, conflittualità e contenzioso amministrativo. Riteniamo quindi che l’introduzione di nuova burocrazia non servirà, nell’operatività quotidiana, ad assolvere alle funzioni per la quale è stato prevista e che nuovi oneri a carico delle imprese, peraltro già gravate da innumerevoli adempimenti, non risolvano il problema.
Il foglio di servizio, sia esso di tipo cartaceo o elettronico, non è la strada maestra per garantire crescita e sviluppo dell’offerta dei servizi di trasporto persone, tantomeno la panacea di tutti i mali. Però se il Ministero ritiene che sia, almeno per il momento, l’unico strumento immediatamente attuabile e disponibile per una ricomposizione del comparto, noi consapevolmente abbiamo fatto e faremo la nostra parte, anche nella consapevolezza che tale argomento fa parte di un pacchetto di norme di estremo interesse per la categoria.

Confartigianato Auto-Bus Operator ha predisposto le note emendative con l’obiettivo di far sì che il nuovo strumento elettronico impatti il meno possibile sulle imprese, sia effettivamente corrispondente ai dettami della legge 12/2019, sia semplice da utilizzare e garantisca flessibilità operativa, con un ventaglio di proposte per l’applicazione nei territori ove non si rilevino situazioni particolarmente conflittuali fra operatori di settori diversi tali da dover introdurre in capo alla categoria ulteriori adempimenti e burocrazia.

Ci aspettiamo anche che il Governo adotti, in tempi brevi, le opportune modifiche alle sanzioni previste dall’art.85 comma 4 del Codice della Strada al fine di applicarle ai soli elementi costitutivi del servizio ed individuare in modo chiaro i veri abusivi e, al tempo stesso, salvaguardare l’attività delle imprese regolari.

Con il nostro atteggiamento critico ma propositivo e collaborativo, auspichiamo che il Governo ascolti le nostre proposte ed accolga le osservazioni, nella ferma e convinta consapevolezza che tali strumenti non rappresentino l’unica soluzione ai problemi esistenti o lo strumento per la crescita ed il miglioramento dell’offerta di servizi per i cittadini ed utenti e che pertanto sia necessaria ed imprescindibile una nuova, completa e moderna “vision” del comparto del trasporto pubblico non di linea.

Trasporto persone – Confartigianato Auto-Bus Operator al Governo: ‘Nuove risorse per svolta green e rinnovo del parco veicoli’

Innovazione, riduzione dell’impatto ambientale dei trasporti e miglioramento degli standard di sicurezza nella circolazione stradale, ma anche necessità di nuove adeguate risorse per il rinnovo del parco mezzi del trasporto commerciale con autobus non soggetto ad obblighi di servizio pubblico.
E’ quanto chiesto congiuntamente in una lettera da Confartigianato Auto-Bus Operator e dalle altre Associazioni del trasporto persone, ANAV/Confindustria, CNA Fita Trasporti, Confcooperative Lavoro e Servizi, Legacoop Produzione e Servizi, al Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, Matteo Salvini.

Il settore del trasporto commerciale con autobus (noleggio autobus con conducente e linee di competenza statale) – riferiscono le Associazioni – riveste un ruolo di primaria rilevanza per il sistema di mobilità collettiva del Paese locale e per la filiera turistica nazionale. Le Associazioni sono peraltro consapevoli del rilevante contributo che il trasporto collettivo e il settore in particolare può dare per il perseguimento degli obiettivi di transizione ecologica perseguiti dal Governo, obiettivi che sono condivisi e sostenuti.

Le Associazioni, in questo contesto, sottolineano la necessità di imprimere una rapida svolta al processo di rinnovo del parco autobus del trasporto commerciale, dando seguito alla misura recentemente adottata dal Governo nell’anno appena trascorso. “Ancora oggi circa il 50% del parco è composto da autobus di classe ambientale fino a euro IV. Le condizioni avverse degli ultimi anni, segnati dall’emergenza pandemica e dalla crisi energetica, che hanno fortemente rallentato gli investimenti e solo nel 2023 si è registrata una ripresa grazie ai 50 milioni di euro stanziati dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti che hanno contribuito all’acquisto di circa 1.200 autobus nuovi di fabbrica”.

Si chiede pertanto che l’impegno del Governo prosegua su questa strada, confidando che il Ministro Salvini accolga la richiesta di un piano triennale di finanziamento degli investimenti in autobus da destinare al settore per 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026.

Le Associazioni ricordano, infine, la rilevanza del settore del trasporto commerciale con autobus composto da circa 5 mila piccole e medie imprese, che, con oltre 35 mila addetti e 30 mila autobus, che garantiva fino al 2019 (ultimo anno ante – covid) un fatturato annuo di oltre 2 miliardi di euro corrispondente a circa lo 0,1% del PIL nazionale.

Trasporto Persone – Caratteristiche delle Strutture Portasci, Portabagagli e Portabiciclette per Busoperator

E’ stato pubblicato sulla G.U. n. 183 del 7 agosto 2023 il Decreto del MIT del 6 luglio 2023 recante le indicazioni per l’installazione delle strutture portasci, portabiciclette o portabagagli applicate a sbalzo posteriormente o anteriormente sugli autobus da noleggio di granturismo e di linea di categoria M2 e M3.

Il Decreto stabilisce i dettagli e le condizioni in cui si possono installare:

  • Strutture amovibili portabiciclette applicate posteriormente a sbalzo sugli autobus da noleggio e di linea urbani, suburbani, interurbani e di gran turismo utilizzando il gancio di traino a sfera di tipo omologato del veicolo stesso;
  • Strutture amovibili portasci o portabagagli o portabiciclette applicate posteriormente a sbalzo sugli autobus da noleggio e di linea urbani, suburbani, interurbani e di gran turismo utilizzando gli attacchi per portasci o portabagagli previsti dal costruttore del veicolo stesso; 
  • Strutture amovibili portabiciclette applicate anteriormente a sbalzo sugli autobus da noleggio e di linea urbani, suburbani, interurbani e di gran turismo utilizzando i punti di attacco indicati dal costruttore del veicolo.

Per tutti gli approfondimenti si rimanda al Decreto del 6 luglio 2023.

Trasporto Persone – “Misure compensative relative al 1° trimestre 2022 per le imprese esercenti servizi di trasporto passeggeri con autobus non soggetti ad obblighi di servizio pubblico”

Trasporto Persone – “Misure compensative relative al 1° trimestre 2022 per le imprese esercenti servizi di trasporto passeggeri con autobus non soggetti ad obblighi di servizio pubblico”

Confartigianato informa che è stato pubblicato il Decreto direttoriale relativo alle modalità operative della misura di incentivazione di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e trasporti del 22 dicembre 2022 n. 414, con specifico riferimento alle modalità di presentazione delle domande di ammissione e alla fase dell’istruttoria procedimentale delle stesse, nonché all’esecuzione dei pagamenti nel limite delle risorse disponibili. Il Decreto del MIT prevedeva l’erogazione di 15 milioni di euro finalizzati alle misure compensative relative al primo trimestre 2022 per le imprese esercenti servizi di trasporto passeggeri con autobus non soggetti ad obblighi di servizio pubblico.


L’impresa richiedente dovrà riportare nella domanda una dichiarazione sostitutiva di fatto notorio, rilasciata dal legale rappresentante o da un suo delegato, con la quale sono attestati gli importi del MOL (Margine Operativo Lordo, che indica il reddito dell’azienda dato dalla sola gestione operativa, prima di calcolare gli interessi – passivi e attivi -sottrarre le imposte e dedurre gli ammortamenti) relativi al primo trimestre dell’esercizio finanziario 2019 e del 2022 e l’importo, esclusivamente se positivo, della differenza algebrica tra il MOL del 2019 e del 2022.


La compensazione concedibile a ciascuna impresa richiedente – la cui domanda sia ammessa – è in misura massima pari al 40% della differenza positiva tra il MOL del primo trimestre dell’esercizio finanziario 2019 e quello del primo trimestre dell’esercizio finanziario 2022, quali risultanti dalle scritture contabili, e, comunque, non può superare il limite massimo di 1.200.000 euro.


Per i soggetti che hanno attivato la partita IVA dal 1° gennaio 2019, la compensazione è determinata in misura non superiore al 40% del MOL risultante dalle scritture contabili relative al primo trimestre 2022, sempre fino a 1.200.000 euro.
Le domande – correlate dalla documentazione richiesta – andranno presentate – entro le ore 12 del 7 agosto 2023 – tramite la piattaforma https://mancatiricavi2022.consap.it 

Trasporto Persone – Riduzione accise carburanti per bus turistici – informativa ADM del 20 aprile 2023. Rimborsi trimestrali con istanza entro il 31 luglio 2023.

L’informativa dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli (ADM), direzione accise prot. 210945, del 20 aprile scorso, fa chiarezza sulle modalità operative per ottenere gli sconti sulle accise sul carburante per il trasporto turistico tramite bus con conducente, beneficio concesso al settore dal decreto c.d. carburanti (DL 5/2023).

L’agevolazione, in vigore dal 1° aprile 2023 e fino al 31 agosto 2023, avrà la forma del rimborso, con cadenza trimestrale. Per accedere alla prima erogazione, le domande sono da inoltrarsi entro il 31 luglio 2023. Il beneficio non si applica ai veicoli di categoria M1 (aventi al massimo otto posti a sedere oltre al sedile del conducente) e ad autobus di categoria euro 5 o inferiore.

Il decreto carburanti del gennaio 2023, recante disposizioni urgenti in materia di trasparenza dei prezzi dei carburanti, ha imposto una serie di obblighi relativi alla cartellonistica delle pompe di benzina e il rafforzamento dei poteri del garante per la sorveglianza dei prezzi, ma non solo. Infatti, è stato un emendamento in sede di conversione del decreto a disporre un taglio di accisa sui carburanti per il settore dei bus turistici. Nel dettaglio, è stato aggiunto al decreto l’art. 1 bis, che accorda per il periodo compreso tra il 1° aprile e il 31 agosto 2023 alle imprese esercenti servizi di trasporto mediante autobus turistici una «aliquota agevolata dell’accisa sul gasolio commerciale usato come carburante».

Il beneficio è concesso solo a condizione che il veicolo possegga una classe di emissione “euro VI”.

Per quanto riguarda le modalità di erogazione del beneficio, l’informativa dell’ADM in oggetto precisa che questa avrà i connotati di un rimborso d’imposta. Infatti, il rimborso sarà pari alla differenza tra l’aliquota di accisa sul gasolio usato come carburante di cui all’allegato I al D.Lgs. n. 504/1995 e quella fissata dal punto 4-bis della Tabella A.

Più specificamente, l’informativa sottolinea che «attualmente l’importo rimborsabile è di euro 214,18 per mille litri di gasolio commerciale». Quanto alle tempistiche, le erogazioni saranno strutturate per trimestre solare in cui è avvenuto il consumo del prodotto, con la prima a partire dal trimestre che va dal 1° aprile al 30 giugno 2023. Il rimborso è attivato
«su presentazione da parte dell’esercente avente titolo di apposita dichiarazione all’Ufficio delle dogane entro il mese successivo alla scadenza del medesimo trimestre», con la conseguenza che la prima domanda dovrà pervenire entro il 31 luglio 2023.

Sono da allegare alla dichiarazione trimestrale di rimborso:

  • copia dei certificati di immatricolazione dei veicoli ammessi, riferiti a ciascuno di quelli riportati nel quadro A-1
  • le fatture emesse dal fornitore del gasolio, utili a giustificarne l’avvenuto consumo.

Il beneficio può essere riconosciuto anche per i consumi di gasolio effettuati da autobus riforniti da apparecchi di distribuzione di carburanti per uso privato di cui ha la titolarità l’impresa esercente, in tal caso dovrà essere compilato un apposito quadro.

Trasporto Persone – Incentivi acquisto autobus ecologici per servizi turistici e lunga percorrenza.

E’ stato pubblicato il Decreto direttoriale relativo alle modalità operative della misura di incentivazione di cui al decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili 15 luglio 2022, n. 222, con specifico riferimento alle modalità di presentazione delle domande di ammissione, alle fasi di accantonamento e di rendicontazione, nonché all’istruttoria procedimentale per richiedere l’incentivo per la sostituzione di autobus dedicati ai servizi turistici e di lunga percorrenza.
Il Decreto del MIT prevedeva l’erogazione di 50 milioni di euro (v. tabelle di riparto del Fondo) finalizzati a incentivare il rinnovo del parco autobus, adibiti ai servizi di linea di lunga percorrenza e ai servizi di noleggio con conducente strumentali al turismo, con alimentazione alternativa ad elevata sostenibilità.

25 milioni di euro per autobus M2 ed M3 ad alimentazione elettrica, ibrida, CNG e LNG
RisorseTipologiaContributo
VeicolielettriciVeicoli ibridi(diesel/elettrico)Veicoli CNG eLNG
20 MLNAutobus oltre 9 e fino a 22 posti(autobus M2 ed M3 di classe B)50.000 €40.000 €30.000 €
5 MLNAutobus turistici con oltre 22 posti(autobus M3 di classe III)70.000 €60.000 €50.000 €
Oltre alla maggiorazione del contributo pari ad euro 5.000 per ogni veicolo rottamato di classeinferiore a Euro VI
25 milioni di euro per autobus M2 ed M3 ad alimentazione a gasolio, con motore Euro VIStep E o superiore
RisorseTipologiaContributo
5 MLNAutobus oltre 9 e fino a 22 posti20.000 € fino a 5 t (autobus M2 classe B)30.000 € oltre 5 t (autobus M3 classe B)
20 MLNAutobus turistici con oltre 22 posti40.000 € (autobus M3 classe III)
Oltre alla maggiorazione del contributo pari ad euro 5.000 per ogni veicolo rottamato di classe inferiore a Euro VI. La rottamazione dell’autobus di classe inferiore a Euro VI, che sia nella disponibilità dell’impresa almeno dal 20 ottobre 2021, deve avvenire nel periodo compresotra il 20 ottobre 2022 e il 20 settembre 2023.
LEGENDA – Classificazione Autobus (D.M. 20 giugno 2023)
Autobus con più di 22 posti (oltre al conducente):
Classe IVeicoli costruiti con zone destinate ai passeggeri in piedi
Classe IIVeicoli destinati principalmente al trasporto di passeggeri seduti, progettati in modo da poter trasportare passeggeri in piedi nella corsia e/o in zona apposita
Classe IIIVeicoli destinati esclusivamente al trasporto di passeggeri seduti
Autobus fino a 22 posti (oltre al conducente):
Classe AVeicoli predisposti per il trasporto di passeggeri in piedi
Classe BVeicoli non destinati al trasporto di passeggeri in piedi

Ai fini dell’ammissione agli incentivi possono inoltrare domanda le imprese autorizzate all’esercizio della professione di trasportatore su strada di persone iscritte al Registro elettronico nazionale (REN).

Gli investimenti incentivabili sono solo quelli oggetto di contratto concluso o di proposta ricevuta dall’impresa a decorrere dal 21 ottobre 2022 e, all’interno di ciascuna area di investimento, un’impresa ha diritto a presentare una sola domanda di incentivo, anche per più autobus. Il proprietario, o se del caso l’utilizzatore, dell’autobus acquisito non può essere sostituito da altro soggetto giuridico entro il 31 dicembre 2026, pena – a seconda dei casi – il venir meno dell’erogazione o la revoca dell’incentivo massimo erogato.Le domande potranno essere prodotte dalle imprese tramite l’applicazione telematica https://www.autobusaltasostenibilita.consap.it a decorrere dalle ore 12 del 6 marzo 2023 alle ore 12 del 5 aprile 2023. Si segnala che, ai fini della formazione dell’ordine di accantonamento delle risorse disponibili è rilevante la data e l’ora di presentazione della domanda tramite la predetta piattaforma, ove è possibile reperire tutte le informazioni tecniche utili per la compilazione della suddetta domanda e la guida operativa.

Trasporto Persone – Contributo Carburante per imprese di trasporto viaggiatori: pubblicato decreto direttoriale per l’accesso alla piattaforma telematica per presentare le domande di ristoro

Con riferimento allo stanziamento per il contributo destinato a contrastare il caro carburante per le imprese del trasporto persone, informiamo che è stato pubblicato il Decreto direttoriale relativo al contributo stesso per l’acquisto di carburante nel secondo quadrimestre dell’anno 2022, recante l’indicazione delle date di apertura della piattaforma per la presentazione delle domande.

Il decreto del Ministero dei Trasporti di riferimento (13 settembre 2022, n. 273) prevedeva l’erogazione di 15 milioni di euro per le imprese di trasporto passeggeri non soggette a obbligo di servizio pubblico che usano autobus a basso impatto ambientale ed il successivo D.M. del 22 novembre 2022 stabiliva i termini e le modalità di presentazione delle domande di ristoro.

Le domande potranno essere prodotte dalle imprese tramite l’applicazione telematica https://carburantebus2022.consap.it/ a decorrere dalle ore 12:00 del 20 febbraio 2023 ed entro le ore 12:00 del 13 marzo 2023.

Per ulteriori informazioni: https://www.mit.gov.it/documentazione/contributo-carburante-imprese-di-trasporto-viaggiatori.

Trasporto persone – Ristori rate leasing acquisto veicoli – Pubblicazione decreto

Decreto Direttoriale 2 maggio 2022 recante criteri e modalità di erogazione dei ristori.

Si informa che è stato pubblicato su G.U. del 9 maggio 2022 il Decreto direttoriale 2 maggio 2022, emanato dal Direttore per la sicurezza stradale e l’autotrasporto del MiMS, recante criteri e modalità di erogazione dei ristori delle rate di leasing per acquisto veicoli trasporto persone.
Di seguito una sintesi dei contenuti del decreto:

Ripartizione delle risorse (art. 2):

  • cinquanta milioni di euro, destinati alle imprese che hanno eseguito gli acquisti ed hanno adibito gli autobus al servizio di noleggio con conducente, ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218;
  • venti milioni di euro, per gli acquisti di autobus da parte di imprese esercenti i servizi di linea effettuati mediante autobus e non soggetti a obblighi di servizio pubblico.

L’importo del ristoro per le imprese per ciascun autobus acquistato ha il seguente limite:

  • 20.000,00 euro per autobus di categoria M2;
  • 40.000,00 euro per autobus di categoria M3.

Il ristoro complessivo erogato a ciascuna impresa non può superare l’importo di due milioni e trecentomila euro.

Modalità di presentazione della domanda (art. 3)
La domanda per il contributo deve essere resa nella forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione/atto di notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000 ed è soggetta alla responsabilità, anche penale.
La domanda deve essere inoltrata esclusivamente in via telematica tramite la piattaforma https://contributoacquistiautobus.consap.it compilando l’apposito format online, a partire dal 10 maggio 2022 e non oltre le ore 23,59 del 29 maggio 2022. Non saranno ammesse domande presentate oltre tale termine ed al di fuori del canale web della piattaforma.
La domanda deve essere firmata digitalmente dal rappresentante legale dell’impresa a pena di inammissibilità e deve contenere una serie di informazioni (indicate negli allegati al decreto 1A e 1B) ed allegati.
Istruttoria della domanda ed erogazione del contributo (art. 4)
L’istruttoria è svolta da Consap S.p.a., quale soggetto gestore individuato dall’amministrazione responsabile della misura. Una volta conclusa l’istruttoria il gestore redige l’elenco dei
beneficiari con l’indicazione dell’importo del contributo erogabile.
Il direttore generale per la sicurezza stradale e l’autotrasporto approva i riparti, e dispone di procedere alla relativa pubblicazione nelle pagine web dedicate all’autotrasporto del sito istituzionale www.mit.gov.it
Il contributo è erogato dal gestore con bonifico bancario all’IBAN indicato dall’impresa nell’istanza.
Ai fini dell’erogazione del contributo, le imprese che si sono avvalse delle facoltà previste dalle norme di cui all’art. 3-bis del decreto attuativo nonché a seguito di accordi intervenuti
direttamente con la banca o la società locatrice, producono tramite la Piattaforma, entro il 31 dicembre 2022, le quietanze delle rate e dei canoni pagati, pena la revoca della concessione ai sensi dell’art. 3-bis, comma 2 del decreto attuativo.
Verifiche e controlli (art. 5)
È fatta salva la facoltà del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili di effettuare tutti gli accertamenti e le verifiche anche successivamente all’erogazione dei contributi e di procedere, in via di autotutela, alla revoca del relativo provvedimento di accoglimento, nonché di ordinarne la restituzione all’entrata del bilancio dello Stato qualora emergano gravi irregolarità in relazione alle dichiarazioni sostitutive prodotte dai soggetti beneficiari.

Trasporto persone – Ristori delle rate di leasing per acquisto veicoli – Decreto MIMS

Il Decreto del MIMS, emanato di concerto con il MEF, del 28 ottobre 2021, recante «Modalità per l’erogazione di ristori per il rinnovo del parco rotabile a favore delle imprese di trasporto di persone su strada», è stato modificato dal recente Decreto del 29 marzo 2022, emanato dal MIMS di concerto con il MEF e pubblicato su G.U. del 29 aprile 2022.

Rammentiamo che il decreto del 28 ottobre 2021 prevede misure di sostegno per il settore del trasporto collettivo su strada non soggetta obblighi di servizio pubblico. Il provvedimento individua le modalità di erogazione di contributi alle imprese che ne fanno domanda fino a raggiungere la cifra complessiva di 70 milioni di euro. In particolare, per il 2021, vengono destinati 20 milioni a imprese che svolgono servizi di linea a lunga percorrenza con autobus per il ristoro delle rate di finanziamento dei canoni leasing, con scadenza compresa tra il 23 febbraio e il 31 dicembre 2020, riferiti agli acquisti effettuati a partire dal 1° gennaio 2018 di veicoli nuovi appartenenti alle categorie M2 e M3.

I restanti 50 milioni, per il 2020, sono invece destinati alle imprese di servizi di noleggio con conducente per il ristoro delle rate di finanziamento dei leasing con scadenza compresa tra il 23 febbraio e il 31 dicembre 2020 per gli acquisti di veicoli delle stesse categorie effettuate a partire dal 1° gennaio 2018. I contributi, fino a un massimo di 1,8 milioni per impresa, possono essere concessi a condizione che l’impresa non fosse già in difficoltà economica alla data del 31 dicembre 2019.

Con il decreto di modifica, vista la perdurante crisi di liquidità economica della totalità delle imprese di trasporto su strada di persone, rientranti in uno dei settori maggiormente colpiti dalla pandemia ancora in essere, si consente alle imprese di ricevere il ristoro di rate scadute prima di produrre la quietanza di pagamento delle medesime.

Siamo in attesa che venga emanato il decreto direttoriale che individuerà i termini per la produzione al MIMS delle quietanze delle rate e dei canoni, aventi importo pari a ristoro del contributo concesso.

Bus turistici: ripartizione fondo a sostegno attività economiche colpite da emergenza covid

BUS TURISTICI – pubblicato su G.U. il DPCM 16 novembre 2021 “Riparto del Fondo per il sostegno delle attività economiche particolarmente colpite dall’emergenza epidemiologica, tra le regioni e le province autonome per un totale di 10 milioni di euro”

È stato pubblicato su G.U. n. 30 del 5 febbraio 2022 il DPCM del 16 novembre 2021 che prevede il riparto tra Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano dello stanziamento di 10 milioni di euro che, ai sensi dell’art. 7, comma 6-quinquies del decreto c.d. “Sostegni-bis” (DL 25 maggio 2021, n. 73, convertito da L. n. 106/2021), ha rifinanziato il fondo destinato dall’art. 26, comma, 1 terzo periodo del decreto c.d. “Sostegni” (DL 22 marzo 2021, n. 41, convertito da L. n. 69/2021), in favore delle imprese esercenti attività di trasporto turistico mediante noleggio con conducente di autobus coperti ai sensi della L. n. 218/2003, particolarmente colpite dalle restrizioni imposte a causa dell’emergenza epidemiologica.
Sulla base del DPCM del 25 giugno 2021, con provvedimento del MEF del 20 settembre 2021, sono stati già trasferiti agli Enti territoriali le quote di riparto dei 20 milioni di euro destinati alle stesse imprese esercenti servizi di trasporto turistico mediante noleggio con conducente di autobus coperti costituenti parte della dotazione iniziale del fondo stanziato dall’art. 26 del decreto “Sostegni”.

Il riparto del Fondo a valere sulle risorse di cui all’art. 7, comma 6-quinquies, del decreto-legge n. 73/2021: incremento del «Fondo per il sostegno delle attività economiche colpite dall’emergenza epidemiologica» di cui all’articolo 26 del decreto-legge n. 41/2021- Quota destinata a sostenere le imprese esercenti trasporto turistico di persone mediante autobus coperti ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218, per la Regione Lombardia è pari a € 1.486.014,74.

Bus turistici, da Regione Lombardia sostegni alle imprese del settore per 4,5 milioni

Da Regione Lombardia 4.458.044 milioni per sostenere le imprese del settore dei bus turistici, duramente colpite dalla crisi covid. Lo stabilisce una delibera approvata dalla Giunta regionale su proposta dell’assessore alle Infrastrutture, Trasporti e Mobilità sostenibile, Claudia Maria Terzi, di concerto con l’assessore al Turismo, Marketing Territoriale e Moda, Lara Magoni. A beneficiare della misura saranno 399 aziende in Lombardia.

I contributi sono ripartiti territorialmente in base a specifici criteri: il numero di aziende presenti sul territorio (attive al 31 dicembre 2020) e l’ampiezza del parco mezzi delle stesse. Tra i mezzi per il noleggio sono compresi anche gli autobus immatricolati come Ncc, ma utilizzati esclusivamente per il servizio scolastico, e quelli per il servizio di linea per i quali è stata rilasciata l’autorizzazione a un differente utilizzo.

Il contributo sarà fisso e calcolato in base al numero di mezzi delle imprese:

da 1 a 5 autobus: 4.000 euro
da 6 a 20 autobus: 12.000 euro
oltre 20 autobus: 14.500 euro


Ripartizione territoriale per la Provincia di Sondrio: 229.508 euro per 20 imprese (11 fino a 5 autobus, 9 da 6 a 20 autobus).

Trasporto Persone – Ordinanza Ministeriale protocollo Covid-19. Aggiornamento Allegato 14. Materie di interesse servizi di trasporto non di linea.

È stato emanato un nuovo protocollo di regolamentazione per il contenimento della diffusione del Covid-19 nel settore del trasporto e della logistica, adottato dal Ministero della Salute di concerto con il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, in seguito ad approvazione del CTS, e reso pubblico il 12 novembre 2021 tramite un’apposita ordinanza.

Le Linee Guida aggiornano e sostituiscono quelle emanate il 31 agosto u.s. . In virtù di questo si deduce che rimane valida la capienza all’80% per gli autobus e che queste nuove indicazioni si riferiscano quindi solo a taxi e NCC auto.

Nello specifico, per quanto riguarda i servizi di trasporto non di linea risulta opportuno evitare che il passeggero occupi il posto disponibile vicino al conducente. Sui sedili posteriori, al fine di rispettare le distanze di sicurezza, non potranno essere trasportati, distanziati il più possibile, più di due passeggeri, se non componenti dello stesso nucleo familiare. Per il conducente vige l’obbligo di indossare una mascherina chirurgica o un dispositivo di protezione individuale di livello superiore. All’interno del veicolo dovranno possibilmente essere installate paratie divisorie tra conducente e passeggero. Le presenti disposizioni, per quanto possibile, si applicano anche ai natanti che svolgono servizi di trasporto non di linea. Vige anche per il personale conducente tali servizi l’obbligo della Certificazione verde.

Il trasporto persone va tutelato. Difendere la professionalità e la qualità a favore degli utenti.

«Chiediamo stralcio art. 8 Ddl Concorrenza e l’avvio immediato del R.E.N. Proclamiamo lo stato di agitazione della categoria»

Confartigianato Imprese Sondrio aderisce all’iniziativa lanciata da Confartigianato Lombardia unitamente alle altre sigle del comparto, a tutela delle imprese del servizio del trasporto persone.

L’associazione infatti valuta il testo dell’art. 8 del DDL Concorrenza un duplicato della delega già in essere per la riforma del trasporto pubblico locale non di linea ed esprime grande preoccupazione per gli assetti normativi che potrebbero compromettere le prospettive di accesso al mercato degli operatori e alcuni dei principi cardine del nostro ordinamento anche in attrito con la Costituzione che riconosce e tutela il valore dell’artigianato e della cooperazione.

Daniele Gavazzi

Una disinvolta apertura alle piattaforme che si basano sull’intermediazione del lavoro mina, infatti, le caratteristiche tipiche dell’esercizio autonomo e mutualisticamente organizzato delle attività di trasporto di persone non di linea, con il rischio di trasformare migliaia di imprese in “lavoratori subordinati”, vincolati a un regime di semi-dipendenza.

Tra l’altro non apportando per l’utente alcun miglioramento del servizio come già sperimentato in altre nazioni nelle quali, dopo simili sperimentazioni,  si sta tornando all’assetto precedente. Deve essere marcata la differenza tra intermediazione e interconnessione, per evitare che si verifichi un vero e proprio attacco al lavoro che privilegi pericolosamente strumenti che lo intermediano anziché produrlo. Occorre quindi – a nostro giudizio – tutelare il lavoro, non l’intermediazione del lavoro.

Ricordiamo sempre che (art. 41 della Costituzione) l’iniziativa economica privata è libera ma non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana. Questi valori costituzionali sono sí dei limiti alla libertà d’impresa, ma anche una garanzia dovuta agli imprenditori nell’ottica dell’interesse collettivo che nel nostro settore deve essere sempre garantita, in quanto servizio pubblico.

Il provvedimento, inoltre, non può prescindere dalla difesa dell’artigianato e della cooperazione – settori tutelati dall’art. 45 della Costituzione.

 “Dobbiamo continuare a sostenere quanto contenuto nell’art. 117 della Costituzione sulle competenze specifiche delle Regioni in materia di Trasporto Pubblico Locale, afferma Daniele Gavazzi, referente della Categoria Trasporto Persone operante all’interno di Confartigianato Imprese Sondrio. Superare l’autonomia regionale contraddice e fa venir meno i principi della programmazione territoriale, della regolazione e del livello dei servizi, della garanzia di servizio pubblico che le Regioni in questi anni hanno assicurato. La collettività o le Istituzioni (Governo, Parlamento, Conferenza Unificata, Regioni, Comuni) devono essere portate a condividere che la regolazione del nostro servizio – prevista nella normativa europea – va nell’interesse dei cittadini e dell’utenza. A questi noi ci rivolgiamo, perché comprendano che non si tratta di una battaglia di parte; scardinare un servizio pubblico come il nostro sottrae valore, competenze e risorse alla collettività perché si propone di scavalcare questi fattori solo in nome del profitto, del libero mercato e di una squilibrata concorrenza”.

 “Le categorie del trasporto persone, durante la pandemia, e per contrastarne gli effetti – prosegue Gavazzi – hanno svolto un essenziale ruolo di servizio pubblico riconosciuto dalle istituzioni locali e dai cittadini; hanno prodotto ore di servizio senza corrispettivo, hanno svolto la propria attività in condizioni difficili con dignità e spirito collaborativo; hanno visto la loro operatività ridotta a causa degli indici di carico, associata ad una mobilità fortemente ridotta. Per tutto ciò ci attendevamo attenzione; non farlo o peggio essere inseriti nel DDL concorrenza non è una risposta degna dello spirito di sacrificio e del senso di responsabilità sociale dimostrati dagli operatori”.

Per questi motivi e nell’interesse generale della collettività e delle imprese, la categoria Trasporto Persone di Confartigianato Imprese:

  • proclamano lo stato di agitazione degli associati
  • chiedono lo stralcio dell’art. 8 del DDL Concorrenza e l’apertura immediata di un tavolo di confronto con Parlamento e Governo per riattivare quel processo di riforme previsto con l’approvazione della legge 12/2019, mai portato a termine; 
  • attendono che la richiesta di incontro al Governo, formulata per le vie brevi, sia accolta per rispetto del contributo che le categorie hanno dato durante la pandemia come segno di comprensione delle difficoltà ancora oggi sostenute; 
  • si riservano – in futuro e in ragione del prosieguo della vertenza – di mettere in campo eventuali ulteriori iniziative di rivendicazione
  • organizzano, per il giorno 24 alle ore 11.00, in videoconferenza, le proprie assemblee nazionali degli iscritti, invitando rappresentanti delle Istituzioni e alle quali parteciperanno i rispettivi gruppi dirigenti nazionali di categoria, aperta a tutti i gli iscritti del territorio. E’ possibile collegarsi alla videoconferenza tramite questo link

Trasporto persone, tra i settori più colpiti da Covid

-74% ricavi, persi 4,1 miliardi di euro

I dati analizzati da Confartigianato Imprese Sondrio

Il crollo dei flussi turistici, la cancellazione di eventi e fiere, l’annullamento delle gite scolastiche e, più in  generale, la caduta della mobilità conseguente ai provvedimenti restrittivi per contrastare l’epidemia da Covid-19 ha reso drammatiche le condizioni settore del trasporto persone, composto da imprese di trasporto con taxi, trasporto mediante noleggio di autovetture da rimessa con conducente e di autobus turistici e scuolabus.

Il comparto, con 29 mila imprese e con 79 mila addetti su tutto il territorio nazionale, è quello che nel 2020, secondo i dati raccolti da Confartigianato, ha segnato una caduta dei ricavi tra le più pesanti, con una flessione del 73,8%: in termini assoluti il trasporto persone ha perso 4.118 milioni di euro di mancati ricavi.

L’analisi di alcune delle variabili relative al mercato delle imprese del trasporto persone delinea un quadro impressionante. Nell’anno del Covid-19 le località italiane hanno perso 78 milioni di arrivi di turisti e 233 milioni di  presenze, mentre le prenotazioni aeree sono crollate del 87%; le previsioni sui primi due mesi del 2021 registrano un sostanziale azzeramento (-98%). Nell’anno dello scoppio della pandemia le presenze turistiche si sono più che dimezzate (-53,3%), combinazione di una flessione delle presenze straniere di intensità doppia (-70,1%) rispetto a quelle degli italiani (-36,1%).

Si dimezza anche il traffico ferroviario e i relativi flussi di viaggiatori da e verso le stazioni: nei primi tre trimestri del 2020 scendono del 50,6% i passeggeri che prendono il treno, con una riduzione stimata su base annua di 447 milioni di passeggeri.

L’analisi dei flussi turistici delle grandi città – dove si concentra un quinto delle presenze turistiche del 2019 ed è maggiore la domanda di servizi di mobilità delle persone – evidenzia nei primi dove mesi del 2020 una caduta  delle presenze turistiche del 73,2%, di trenta punti superiore 43,5% registrato nelle restanti località.

Nel 2020 si sono persi 18 milioni di pernottamenti per viaggi di lavoro, con una riduzione di oltre due terzi (-67,5%), a seguito del sostanziale azzeramento nel secondo trimestre dell’anno di congressi, convegni, seminari (-86,6% nel 2020) riunione d’affari, fiere ed esposizioni (-77,5%), attività culturali, artistiche, religiose (-63,1%), docenze e corsi di aggiornamento professionale in presenza, a cui si è sovrapposto il forte ridimensionamento di viaggi di rappresentanza e vendita (-67,9%) e delle missioni di lavoro (-61,0%).

Con lockdown, provvedimenti di restrizioni alla mobilità e ad attività sono crollati gli spostamenti  relativi agli hub di trasporto (da e verso stazioni ferroviarie, della metropolitana e degli autobus), che nell’ultimo anno, sulla base dei dati di mobilità forniti da Google, segnano tra marzo e dicembre 2020 un calo medio del 39%, che si consolida nel 2021, segnando una flessione del 43% nei primi tre mesi dell’anno.

“Il comparto, anche in Valtellina e Valchiavenna, ha drammaticamente sofferto la rarefazione della didattica in presenza e l’annullamento dei viaggi di istruzione afferma Daniele Gavazzi, referente delle imprese e Vicepresidente della Categoria Trasporto di Confartigianato. In provincia queste attività interessano nelle sole scuole di II grado, quasi 9000 studenti. Ricordiamo – aggiunge Gavazzi – che il settore è impegnato sia nei viaggi collettivi (scolastici e non solo) sia nel turismo. Questi ultimi sono di fatto fermi dal  febbraio del 2020. Al momento alcuni mezzi sono utilizzati a supporto del trasporto pubblico locale per consentire ai pendolari di poter raggiungere le scuole in totale sicurezza, fatta eccezione per i periodi di stop nelle “zone rosse”. Questi servizi non hanno in alcun modo attutivo le conseguenze negative sui bilanci delle imprese e da qui nascono le pressanti richieste di garanzie e tempi certi per poter riprendere a lavorare”.

Le imprese del Trasporto Persone vanno sostenute

Le misure del DL “Agosto” non bastano, chiesto l’impegno ai politici regionali e nazionali. Fondamentale il loro ruolo nel trasporto locale

Nonostante le aspettative e il pressing costante esercitato da Confartigianato il Decreto legge Agosto non prevede, purtroppo, alcuna misura a favore del comparto del trasporto persone per il ristoro dei danni subiti dalle imprese nel periodo del lockdown. Nel testo viene stanziata una dotazione di 20 milioni di euro, con l’ampliamento delle risorse (53 milioni di euro) ma analizzando nel dettaglio gli obiettivi dei fondi, per il settore autobus e auto NCC non c’è molto, visto che gli articoli interessati prevedono pochissimi  aiuti  per le aziende della nostra Provincia. Moratoria su leasing e prestiti prolungata fino 31 gennaio 2021 e poco altro. Il tanto atteso e auspicato ristoro delle perdite del fatturato, infatti, è destinato solamente alle aziende con sede nelle città capoluogo e nelle città metropolitane a grosso afflusso turistico e nessuna cittadina Valtellinese o Valchiaennasca è inserita nella misura.  

Vengono introdotti i buoni viaggio in favore di persone in situazione di disagio con un fondo di 35 milioni di euro che anche in questo caso sono destinati a residenti nei comuni di città metropolitane e capoluoghi di Provincia.  Analizzando per bene gli stanziamenti, rimane qualche aiuto per chi ha acquistato veicoli dal 2018 in avanti e per nuovi investimenti in mezzi di trasporto, ma la domanda è: quale imprenditore è disposto ad investire in questo momento di grande incertezza e con la mancanza di lavoro?

Le imprese del territorio, si sono trovate improvvisamente ferme per via delle misure di gestione dell’emergenza sanitaria e oggi, a distanza di 7 mesi, hanno ripreso le attività solo in una piccola percentuale.

“Alcune amministrazioni, pochissime al momento – afferma il Presidente della Categoria Trasporto Persone di Confartigianato Imprese Sondrio, Daniele Gavazzi – hanno provveduto a riconoscere una percentuale sui contratti di appalto trasporto scolastico, per andare a coprire le spese fisse e per poter consentire il mantenimento in funzione dei veicoli per essere pronti alla ripresa. Purtroppo la maggior parte delle amministrazioni non ha ancora compreso la gravità della situazione e non ha quindi preso iniziative in tal senso. L’invito a un sollecito nei confronti degli enti appaltanti è aperto anche ai rappresentanti a livello regionale dei cittadini di Valtellina e Valchiavenna, l’Assessore Massimo Sertori  e la Consigliera Simona Pedrazzi.”

Non solo, a livello nazionale al momento  occorrono misure strutturali, in stretta connessione con i provvedimenti a sostegno del turismo, come più volte indicato dalla categoria al Governo, ma serve un sostegno mirato alla realtà provinciale.

Confartigianato Trasporto Persone sollecita anche chiarezza sulle modalità operative del servizio, soprattutto in vista della riapertura delle scuole. Il 31 agosto la Conferenza Unificata Stato-Regioni ha approvato le nuove Linee Guida generali del trasporto persone che dovranno conciliare le esigenze organizzative delle imprese con le misure di contenimento del contagio. Gli imprenditori hanno investito molto nel rinnovo e nell’ammodernamento del parco mezzi e sono pronti per approntare le nuove sfide, ma per tornare a regime devono essere ripristinati in sicurezza i flussi turistici e non devono esserci incertezze che incidano negli aspetti organizzativi dei servizi di trasporto, soprattutto in vista della riapertura dell’anno scolastico. In Valtellina e Valchiavenna il settore del trasporto persone è quello che ha risentito di più e che non è ancora riuscito a ripartire. Siamo certi che l’attenzione alla problematica delle imprese del settore che operano nella nostra provincia venga messa in agenda dai deputati Ugo Parolo e Mauro Del Barba

TRASPORTO PERSONE – Da Confartigianato appello al Governo: ‘Aiuti concreti per far ripartire il settore’

Il settore del trasporto persone (taxi, NCC e autobus turistici) si trova in una situazione di grave crisi ed è tra quelli che sta subendo le peggiori conseguenze dell’emergenza da Covid 19. Il fermo, iniziato ben prima del lockdown e che sta proseguendo, riguarda 38.000 imprese con 40.000 addetti e oltre 70.000 veicoli.

I taxi hanno operato con grandissime difficoltà per quasi tre mesi. Gli autobus turistici e il noleggio con conducente sono sostanzialmente in stand by in attesa che riprendano i flussi turistici e si creino le condizioni per la ripartenza. Il trasporto scolastico è fermo e rischia di non veder riconosciuta alcuna forma di ristoro dei corrispettivi definiti da parte dei comuni appaltanti il servizio. Insomma una situazione grave per migliaia di imprese in grossa crisi finanziaria e che si dibattono nell’incertezza della data esatta in cui potranno ricominciare partire.

Confartigianato Trasporto Persone ha avviato un confronto con il Governo e con le Regioni per trovare soluzioni, stanziamenti specifici ma anche un supporto per aiutare le imprese a individuare nuovi segmenti di mercato.

Dopo l’invio del documento di richieste del settore al Presidente della Conferenza Stato Regioni Stefano Bonaccini, Confartigianato Trasporto Persone è intervenuta a più riprese sul Governo per sollecitare attenzione verso le categorie rappresentate e da tale azione è scaturita la convocazione della riunione in videoconferenza da parte del Ministero dei Trasporti che si terrà il prossimo 8 giugno.

Secondo Confartigianato occorre mettere in campo un ventaglio di aiuti che possano contribuire a tenere in vita migliaia di imprese e famiglie: contributi a fondo perduto, proroga degli ammortizzatori sociali, azioni di ristoro per servizi in appalto non svolti e proroga dei servizi e infine specifici aiuti per gli autobus nel Decreto rilancio all’interno delle misure a sostegno del turismo.

I servizi taxi e NCC per norma sono integrativi al trasporto di linea e con uno stanziamento ad hoc si potrebbe permettere alle imprese di operare come supporto al Trasporto Pubblico Locale, laddove questo risulti strutturalmente inadeguato o troppo oneroso per la fornitura dei servizi ai cittadini. L’intero settore ha contribuito fino a pochi mesi fa a sostenere la mobilità collettiva in modo efficace, lo ha fatto con un patrimonio di micro e piccole imprese e soggetti collettivi che rappresentano eccellenze su tutto il territorio nazionale e non possiamo correre il rischio di disperderlo.

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