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Tag: Subappalto

Subappalto, ANAC: limite al 30% contrasta col codice e le regole Ue

L’Anac (Autorità Nazionale Anticorruzione) con il parere di Funzione consultiva n. 31 del 17 giugno 2024 ha ribadito che i limiti del ricorso al subappalto, in misura non superiore al trenta per cento, sanciti dal previgente Codice dei contratti pubblici,

a seguito dell’intervento della Corte di Giustizia (decisione del 27 novembre 2019, causa C- 402/18 e decisione 26 settembre 2019, causa C-63/18), non possono più ritenersi conformi alla direttiva 2004/18/CE e alla successiva direttiva 2014/24/CE.

Richiamando in materia l’avviso espresso dal giudice amministrativo, che ha ritenuto disapplicabile detto limite legislativo al subappalto per contrasto con l’ordinamento comunitario,

l’Autorità – come si spiega nel comunicato – ha chiarito che l’amministrazione aggiudicatrice,

nel dare corso all’autorizzazione al subappalto, deve fare applicazione della relativa disciplina quale risultante all’esito del citato intervento del giudice comunitario.

Pertanto, l’ANAC ha invitato la stazione appaltante a tener conto dell’avviso giurisprudenziale che ha ritenuto disapplicabile il limite legislativo al subappalto previsto dalla norma di riferimento.

Consorzi stabili e subappalto: il parere del MIT

Con il parere n. 2672 del 17 aprile 2024, il Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti MIT si è pronunciato sull’ambito di applicazione del subappalto per i consorzi stabili.

Nel dettaglio viene chiesto se una consorziata indicata come esecutrice dei lavori possa stipulare a sua volta un contratto di subappalto al posto del consorzio stabile appaltatore.

Nella risposta il MIT ha ricordato che “il subappalto costituisce tipico contratto derivato dal contratto principale, cosicché solo l’appaltatore, in quanto soggetto che, attraverso la stipulazione del contratto principale, ha assunto l’obbligo di eseguire le prestazioni dedotte nell’appalto, risulta univocamente legittimato ad affidare a terzi l’esecuzione di altra parte delle prestazioni o lavorazioni oggetto del medesimo contratto di appalto (cfr. art. 105 del D. Lgs. n. 50 del 2016)”.

Pertanto, il contratto di subappalto deve essere sottoscritto tra il consorzio (che ha sottoscritto il contratto di appalto) e il subappaltatore. La risposta al quesito è, dunque, negativa.

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